無證經營支付業務 洪城一卡通今后不再處處通

來源：江南都市報

通知

10月24日，人民銀行南昌中心支行支付結算處發出通知稱，江西省洪城一卡通投資有限公司在未取得《支付業務許可證》情況下，其發行的“洪城一卡通”卡跨領域、跨法人應用于水、電、氣、通信繳費及商超、加油站等領域，屬無證經營支付業務行為。要求省內各市中心支行支付結算科，轄內銀行、非銀行支付機構禁止為江西省洪城一卡通投資有限公司無證經營提供支付業務交易處理和資金結算通道。

措施

各銀行機構、非銀行支付機構嚴禁為洪城一卡通公司無證經營支付業務提供交易處理和資金結算通道。《洪城一卡通公司商戶清單》所涉商戶的支付業務交易處理和資金結算通道應于2018年10月29日起關閉。如洪城一卡通公司因自身消費需向上述商戶結算資金的，洪城一卡通公司應提供相關證明材料，銀行機構或非銀行支付機構審核通過后方能辦理。

日前，記者獲悉，“洪城一卡通”卡跨領域、跨法人應用已被人民銀行南昌中心支行支付結算處明確為無證經營支付業務。監管部門要求29日起關閉其支付業務交易處理和資金結算通道。不過，對市民乘坐公交車、坐地鐵刷卡出行不會帶來影響。

商戶

洪城一卡通暫時刷不了

10月26日，家住紅谷灘新區的況女士撥打本報新聞熱線反映，她在紅谷灘幾個商店購物，均被告知現在不能使用“洪城一卡通”進行支付。

隨后，記者來到紅谷灘新區的一家連鎖藥店。藥店工作人員稱，之前可以刷“洪城一卡通”卡支付，但現在不行，“10月25日我們接到公司總部電話，稱監管部門要求，暫時不要刷‘洪城一卡通’卡。”

在紅谷中大道一家大型超市，收銀員同樣表示接到了上面的通知，不能再刷“洪城一卡通”卡支付。記者還走訪了綠地中心周邊的幾家便利店，店員均表示不能再刷“洪城一卡通”卡了。

上述連鎖藥店總部的相關負責人告訴記者，他們接到合作銀行的通知，稱10月24日人民銀行南昌中心支行相關處室已下發通知，不能為江西省洪城一卡通投資有限公司無證經營提供支付業務交易處理和資金結算通道。

隨后，記者通過相關渠道證實了此事。

調查

曾經400多商戶可刷卡支付

公開資料顯示，洪城一卡通公司成立于2010年4月，經營范圍為IC卡制作以及相關服務；IC卡開發、投資、管理、技術服務及設備使用、租賃；廣告制作、設計、發行、代理。

事實上，“洪城一卡通”卡最初只是作為公交卡使用，然而洪城一卡通公司顯然不滿足于此。為此，公司瞄準吃喝玩樂購各個領域，希望接入商戶。

從人民銀行南昌中心支行支付結算處發布的通知可知，之前可刷“洪城一卡通”卡結算的商戶有400多家，包括連鎖藥店、加油站、便利店、快餐廳、手機城、超市、景區、賓館、酒店、演藝場所、餐飲店等。

“如果只是用于公交車、地鐵上刷卡支付，不存在任何問題。但是現在洪城一卡通公司發展了這么多商家，屬于跨領域、跨法人應用。”一名省內支付行業人士分析說。

征兆

參股公司7月已被聯合查處

今年7月，景德鎮市金融辦聯合人民銀行景德鎮市中心支行，以及景德鎮市公安局、市商務局以及市市場監督管理局等，共同查處了景德鎮市大江天成科技有限公司在未經人民銀行批準擅自發行“預付卡”，涉嫌非法無證經營支付業務一案。

國家企業信用信息公示系統（江西）顯示，景德鎮市大江天成科技有限公司的股東之一便是江西省洪城一卡通投資有限公司。

景德鎮市大江天成科技有限公司宣稱，其發行的“瓷都市民卡”是具有個人消費功能的預付卡，全面兼容市民所必需的水、電、煤、移動電話、有線寬帶等繳費服務，同時也能在百貨商超、餐飲美食、休閑娛樂、美容美發、酒店機票等特約商家消費。

“類似景德鎮市大江天成科技有限公司這樣以平臺對接或‘大商戶’模式接入持證機構，留存商戶結算資金，并自行開展商戶資金清算，即所謂的‘二清’行為。”景德鎮市金融辦指出了問題所在。

記者了解到，“二清”行為已被明確為違規行為，其結果可能會造成平臺“資金池”模式，進而產生“跑路”風險隱患。

多部門聯合調查發現，景德鎮市大江天成科技有限公司依托洪城一卡通繳費系統為會員客戶提供充值服務，涉及特約商戶103戶。

不過，洪城一卡通公司方面當時否認景德鎮市大江天成科技有限公司使用的是他們的系統。目前，后者官網已無法進入。