用了多年的一卡通咋還這么新
來源:中國紀檢監察報
“真是沒想到,俺被村干部侵吞的1000多元錢,還能追回來,真是打心底里感謝黨、感謝紀委!”近日,拿回扶貧大棚收益和光伏發電補貼的山東省沂南縣蒲汪鎮永和官莊村村民于秀珍,喜悅之情溢于言表。
于秀珍扶貧款被追回的事,還得從當地紀委的一次接訪說起。
實名舉報,存折突然被送還
“俺們要實名舉報!”“村干部太惡劣,竟然貪污貧困戶的錢,這個事怎么處理,紀委得給個說法!”2017年10月27日,蒲汪鎮紀委辦公室一下子進來5位永和官莊村村民,他們眉頭緊鎖,情緒激動,讓狹小的辦公室氣氛一下子緊張了起來。
“你們別著急,有什么問題慢慢說……”鎮紀委干部一邊安撫,一邊認真記錄。原來,這5位村民都是為反映村干部虛報小麥種植面積、侵占貧困戶種植補貼問題而來。
群眾利益無小事。接到群眾實名舉報后,鎮紀委立即成立核查組著手調查。
村民口中的貧困戶叫于秀珍,已經70多歲,老伴去世后就一直獨自生活。多年來,沒有勞動能力的她,主要經濟來源是農村養老保險、低保救濟及女兒贍養,早已不再進行農業活動。然而奇怪的是,核查組在永和官莊村2017年度小麥種植補貼發放明細中,卻發現于秀珍申報3.9畝小麥和種植補貼的記錄。
“于秀珍已多年沒進行農業活動,為何還有申報記錄和補貼呢?”帶著這個疑問,核查組開展了入戶走訪。通過走訪了解到,于秀珍自2015年便將土地流轉給他人。因年事已高,她還將自己的惠農一卡通存折交給村黨支部委員、報賬員于虎修保管。
巧合的是,就在核查組入村走訪的前一天,于秀珍收到了于虎修送還的一本嶄新一卡通存折,上面沒有任何明細,只顯示賬戶余額。
于虎修為何送還存折,并且還是一本嶄新的存折?一切的巧合讓核查組有所警惕:“或許于虎修就是問題的關鍵,嶄新存折背后可能還藏著其他問題。”
抽絲剝繭,問題水落石出
“咱們多注意細節,不要放過任何蛛絲馬跡。”針對諸多疑問,核查組再次來到永和官莊村。
隨著察訪的深入,核查組了解到,一卡通存折不僅用于種糧補貼的發放,村里其他扶貧項目收益、補貼也會直接打到存折中。“我們村的扶貧大棚收益和光伏發電補貼,都是直接打進村民的一卡通存折中。”村干部表示,根據規定,于秀珍應該享受2800元扶貧大棚收益和2310元光伏發電補貼。
于是,核查組再次來到于秀珍家中了解情況。在詳細查看于秀珍的一卡通存折后,核查組捕捉到一個重要線索——存折內沒有光伏發電補貼記錄。
“大娘,您再好好想想,咱們收到過光伏發電補貼嗎?”在核查組的溝通幫助下,于秀珍回想起親戚張青林曾轉交給她1020元,說是替她領取的光伏發電補貼。
按照規定,貧困戶的光伏發電補貼應由上級財政部門直接打入貧困戶的一卡通存折中,為何偏偏于秀珍的補貼是由他人代領轉交呢?核查組進一步開展調查。
“嶄新存折背后果然有問題!”通過比對一卡通賬戶和扶貧項目收益發放明細,核查組基本摸清了于秀珍扶貧款的走向——2016年至2017年第三季度,有關部門將共計5110元的扶貧大棚收益和光伏發電補貼撥到于秀珍的一卡通賬戶后,于虎修分兩次共取出4900元,其中轉賬2800元至于秀珍存折內。
“在得知村民向紀委舉報反映后,于虎修讓張青林轉交1020元現金給于秀珍,企圖蒙混過關,但仍留下1080元用作自己的日常開銷。”核查組工作人員了解到,以于秀珍名義申領的487.5元小麥種植補貼也被支取,而支取人仍是于虎修。
2017年11月,鎮紀委對于虎修相關違紀問題立案審查,很快查清了問題。
“聽說鎮紀委正在調查貧困戶補貼問題后,就撕毀了于秀珍的一卡通存折,并為她補辦了一本新的。本以為這樣就可以瞞天過海,沒想到還是露出了馬腳。”于虎修懊悔地說。
在審查中,辦案人員還發現于虎修在發放農機產業扶貧項目收益金過程中弄虛作假,侵吞另外兩名貧困戶收益金的問題。今年1月,經研究,于虎修被給予留黨察看一年處分,并退還違紀所得。
舉一反三,對動“奶酪”者嚴懲不貸
“脫貧攻堅,容不得潰堤之蟻!我們要舉一反三,聚焦扶貧領域腐敗和作風問題從嚴監督執紀,對膽敢向扶貧資金‘伸黑手’的嚴懲不貸,發現一起,查處一起,堅決維護群眾的合法利益。”沂南縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任張繁詠表示,于秀珍的情況雖是個例,但應引起高度重視。
縣紀委監委會同扶貧、經管、財政、民政等多個部門對貧困戶收益賬戶及收益發放情況進行排查,確保貧困戶的收益存折由本人持有、收益發放到位。同時,縣紀委監委以點帶面、舉一反三,聚焦扶貧領域腐敗和作風突出問題開展專項治理,緊盯貪污挪用、截留私分,優親厚友、虛報冒領、“雁過拔毛”等問題,不斷提升監督執紀問責精準度。
今年以來,該縣共查處扶貧領域腐敗和作風問題43起52人,黨紀政務處分25人,通報曝光典型案例2期8起8人。(本報記者 張曉明 通訊員 劉洋)