“一卡通”蕪湖模式漸顯 百城互聯互刷

來源：蕪湖新聞網

“惠民服務一卡通試點城市”啟動建設以來，蕪湖積極推進第三代社保卡在政務服務、公共服務、金融服務等領域的應用。如今，“多卡融合、一卡通用”的蕪湖模式已經逐漸顯現。今年年底前，將發卡120萬張，并擴展應用，可在市內持卡乘坐輕軌。
公交日均刷卡24萬次
記者獲悉，在過去的一年里，江城依托一卡通創新社會治理，不斷推進應用，通過集體申領和個人申領，合作13家銀行，開展發卡和金融功能激活。同時，兼顧社會保障卡電子憑證簽發，通過皖事通APP、“蕪湖人社”官方微信等平臺，組織市民有序申領，推動實體卡與電子卡一體化發展。據統計，2019年三代卡制卡78.9萬張，金融功能激活率68.4%；電子社保卡簽發55.1萬張，占持卡人數的17.6%。
作為試點城市，蕪湖以技術升級為核心，建立了惠民服務卡管系統。按持卡人自然屬性和社會屬性，歸集共享財政、人社、醫療、戶籍、計生等數據信息，初步建立了共享目錄，搭建了醫療、交通、文化、旅游、樓宇、校園等領域的系列應用環境。
在便民利民方面，不斷深化應用場景。一卡通辦公室相關負責人表示，已擬定了“十個一”的應用，2019年率先啟動“五個一”。出行一卡通，持卡可在蕪湖市區、全國互聯互通城市乘坐公交、地鐵等公共交通工具。市區公交日均刷卡24萬次，全國超百座城市已有互聯互通刷卡記錄，特別是長三角區域的城市覆蓋率更達90%以上。
發放一卡通。聯合市財政局、市水務局等，實現養老金、失業保險金、車船稅（返還）、公積金、工會困難會員慰問費、惠民惠農補貼、“兩參”人員生活補助費等資金通過社保卡發放。全年發放150余億元，惠及110余萬人。
就醫一卡通。聯合市醫保局、衛健委，在全市共計15家醫院、100多家社區衛生服務站和795家定點藥店，增加電子社保卡掃碼結算方式，在市二院、皖醫弋磯山醫院等醫院實現了移動支付。統計顯示，全年持卡就醫256萬人次，結算費用42億元。
閱讀一卡通，聯合市文化和旅游局，實現持卡在市、縣區圖書館和市政務文化中心公共區域借閱書籍，替代閱覽證、借書證、典藏證等證件。
辦事一卡通。社保卡可作為身份憑證，在市人社大廳、醫保大廳辦理業務，在人員參保、失業待遇辦理、退休申報、社保關系轉移等熱門業務中，服務對象均可通過電子社保卡掃碼辦理，方便快捷。
啟動校園一卡通試點
下一步，蕪湖將根據“互聯網+政務服務”的發展趨勢，用2-3年的時間，推進一卡通的全市域、跨部門應用。首先，要搭建基礎環境，與省、市統一認證和數據平臺對接，加強數據歸集標準化建設，建立智能服務管理引擎，為公共服務、政策制定和風險防控提供決策支撐。
進一步改造升級用卡環境，實現各級政務服務中心及各類公共服務場所對社保卡的兼容讀寫功能，方便群眾辦事；進一步推進電子社保卡與“安康碼”、電子健康卡、醫保電子憑證融合，實現線上線下一體化。
豐富應用場景，實現人才服務一卡通，打造基礎、應用和管理三大模塊，實現移動化、便捷化。保障服務一卡通，實現全市各類公共資金社保卡（含二代卡）發放和全市三甲公立醫院電子社保卡移動支付，構建居民體檢平臺。
交通旅游一卡通，建立全市統一的公交綜合應用管理平臺和交通運維結算機制，將三代卡的應用逐步拓展到觀光領域。文體生活一卡通，啟動校園一卡通試點，實現在校師生持卡辦理注冊繳費、門禁出入、食堂就餐、圖書借閱、就醫體檢等應用。
移動體檢今年實現
2020年接下來的時間，蕪湖將進一步完善政企合作發行模式，推動合作銀行建立共商機制；進一步提高發行量和覆蓋面，確保年底前，第三代社保卡發行120萬張，金融功能激活率達75%，電子社保卡簽發量達持卡人數的25%。挖掘數據資源和社保卡唯一屬性，歸集持卡人用卡軌跡，分析資金發放數據，為規劃公交路線、完善優撫保障政策、健全收入分配機制提供依據。
智能人才引進，借助互聯網技術，搭建人才綜合信息服務平臺，實現持卡政策咨詢、政策兌現、就醫體檢、子女就學等服務“一網通辦”，為引進人才的在蕪發展和生活提供優質服務。
運用大數據平臺，構建居民體檢一卡通服務，提供在線選擇體檢套餐和個性化項目。年底前，將實現機關事業單位離退休干部健康體檢預約、結算等全過程線上服務。
最后特別值得一提的是，蕪湖今年持卡出行將大大擴面。在交通大年的基礎上，推動社保卡（電子社保卡）在公交、輕軌、泊車等方面的應用，第三代社保卡還可作為軌道交通的出行憑證，實現市內持卡乘坐輕軌，并有望搭載公共自行車功能。